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《善意文明执行意见》发布 严禁法院超标查封和乱查封

时间:2020-01-03 21:32来源:网络整理 作者:管理员 点击:

  中新网1月2日电最高人民法院2日发布《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》。《意见》明确:严格禁止超标查封和乱查封、在财产变价环节确保双方当事人利益最大化、严格适用失信名单和限制消费措施。

《善意文明执行意见》发布 严禁法院超标查封和乱查封

  资料图:最高人民法院。中新社记者 李慧思 摄

  最高人民法院2日就《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》和《最高人民法院关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》及典型案例举行新闻发布会。孟祥在会上介绍了两个《意见》的基本情况。

  其中,《善意文明执行意见》分为6大部分,共计22条。孟祥重点介绍了三个方面的内容。

  一是严格禁止超标的查封和乱查封。针对实践中有的法院存在的超标的查封和乱查封问题,首先,在《意见》中明确,要采取有效措施坚决纠正实践中出现的超标的查封、乱查封现象,畅通人民群众反映问题渠道,对有关线索实行“一案双查”,对不规范行为依法严肃处理。其次,规定冻结被执行人银行账户内存款的,应当明确具体数额,不得影响冻结之外资金的流转和账户的使用。《意见》还规定,冻结上市公司股票的,应当以债权额为限计算出需要冻结的股票数量。在计算时,每股股票的价值以冻结前一交易日收盘价为基准,一般在不超过20%的幅度内确定,严格禁止超标的冻结上市公司股票。一直以来,对于超标的查封和冻结问题,最高人民法院的立场是坚定的,态度也是坚决的。在接下来一个阶段,最高人民法院将加大对该问题的监督和整治力度。

  二是在财产变价环节确保双方当事人利益最大化。首先,在现有司法解释基础上,进一步明确或新增加了变卖程序的适用。其次,在网拍环节最大限度吸引更多市场主体参与竞买,避免财产流拍。在实践中,有个别法院在拍卖不动产时,认为腾退难度较大,在公示信息中载明“不负责腾退”,致使竞买人不敢竞买,这不仅会导致财产因无人竞买而流拍,而且也严重损害了司法拍卖的公信力,对此,《意见》予以明令禁止。

  三是严格适用失信名单和限制消费措施。首先,《意见》重申人民法院必须严格按照相关司法解释规定的条件和程序采取这两项措施,明确不得采取惩戒措施的几类情形。其次,《意见》规定,各地法院可以结合案件实际情况,对于决定采取惩戒措施的被执行人,可以给予其一至三个月的宽限期,在宽限期内主动履行生效法律文书确定义务的,就不再采取惩戒措施;未履行的,再采取。最后,《意见》规定了几类解除或暂时解除限制消费措施的情形。

  孟祥提到,各级人民法院在贯彻执行《意见》时应当注意几个问题。

(责任编辑:admin)
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